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被称为河北邢台四大污染源的邢钢 搬迁计划引争议

2020-01-12

对此,衡水一位不肯泄漏名字的官员对记者表明,把一家钢铁企业搬到衡水的“家门口”却不跟衡水打招呼。这阐明“邢台太高傲”。

更让衡水不满的是,《邢钢搬家改造陈述书》以为,搬家项目施行后,对衡水湖、衡水市主城区和冀州区的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染物奉献浓度叠加上削减浓度后,较现状浓度是改进的;其他污染物对衡水市和衡水湖的奉献浓度很小。出产废水和日子污水经处理后,也“不会对衡水湖发生晦气影响”。

衡水湖,俗称“千顷洼”,现有的湖面为75平方公里。面积与蓄水规划仅次于白洋淀,是华北平原第二大淡水湖,单体水面积位居华北榜首。

9月28-29日,衡水市政府约请包含6位院士在内的70余位代表环绕“衡水湖维护与展开”主题进行研讨与沟通。

在研讨会上,我国工程院院士、清华大学环境学院教授钱易称,邢钢搬或不搬不是最要害的,最要害的应该是污染源的操控。假如仅仅把邢台的污染搬到衡水来,自身就不是完全处理问题的方法,也不符合生态建造的指导思想。

多位受访者表明,邢钢搬家至新河,可能从两个途径影响衡水及衡水湖。衡水市滨湖新区天然资源与规划局一位负责人告知新京报记者,从滏阳河水系的流向和地下水系来说,衡水湖都坐落新河县的下流,“一旦上游被污染,下流也就天然被污染了”。

风向是另一条途径。《邢钢搬家改造陈述书》数据显现,衡水市、冀州区的东南、南、西南是最首要风向。但滨湖新区管委会负责人介绍,衡水湖一带以西南风为主,只要冬季是刮东北风,所以从风向来说,衡水也是新河县的劣势区。

河北省湿地生态与维护要点试验室主任武大勇以为,邢钢搬家改造的环评陈述只测算了项目对其方圆五平方公里的影响,而衡水湖国家天然维护区面积很大,周边的湿地对衡水湖的生态、坚持生态多样性效果不行疏忽,它上游的当地都是相互连接起来的。

武大勇告知新京报记者,衡水湖作为华北区域的重要湖泊已经成为留鸟迁徙的重要栖息地,而留鸟迁徙的道路并不是以衡水湖一个点作为通道,它们的飞翔通道可能是衡水湖周边十几,乃至几十公里范围内。

2018年12月,衡水市委书记王景武在一次国际会议上表明,衡水湖是国际鸟类迁徙道路上重要的中转站,被认定为“国际极危物种青头潜鸭重要栖息地”。为进一步做好青头潜鸭和湿地维护作业,衡水市政府将强化湿地维护法律部队和设备建造,最大极限防止人类活动的搅扰。

滨湖新区管委会负责人介绍,为维护好衡水湖,他们撤销了衡水湖周边的污水口、搬家了周边的工厂;撤销了水面内的船舶、养鱼业,以及现在正在推进的衡水湖核心区、缓冲区及试验区中对生态有重要影响的32个村庄1.8万人的生态搬家,计划总投资121亿元。

我国天然资源学会副理事长兼秘书长、中科院地舆科学与资源研讨所研讨员沈镭表明,衡水湖的生态系统十分灵敏和杂乱,面对着生态维护的严重紧迫性,特别是邢钢搬家新址可能对衡水湖的共同生态系统构成的影响,急需展开科学论证和深入研讨,提出切实可行的应对战略和具体措施。

“钢厂搬家不能只着眼于‘短期利益’”

“权衡邢钢搬家利害不能只着眼于眼前的短期利益”,我国科学院研讨员朱廷钰对新京报记者表明,从区域空气质量改进视点来说,邢钢假如仅仅换个当地出产,但仍在京津冀区域,就无法有用改进京津冀区域的空气质量。“假如还以处理区域空气质量的名义搬家,那这样的搬家便是无效搬家”。

2018年7月,《河北省钢铁行业去产能作业计划》印发,《计划科创板对标概念被撤销》提出,除2017年末已确认搬家的6家城市钢厂外,还有9家坐落城市及城市周边的钢铁企业,没有搬家志愿或不具有搬家价值和条件的要逐渐关停或转型转产;具有搬家价值和条件的,以减量调整为条件,推进其向滨海临港或资源富集区域全体搬家或退城进园。

新京报记者整理发现,河北对本地钢铁企业的处理首要采取了两种方法:退出和搬家,除了少量企业搬家到滨海,更多的仍是在市域内搬家,如河钢集团邯钢公司从邯郸市区搬家至下辖的涉县、河钢集团石钢公司从石家庄市区搬到下辖的井陉县。

国务院展开研讨中心社会展开研讨部研讨员、我国天然资源学会副理事长林家彬以为,河北作为钢铁大省,任何一家钢铁企业搬家面对的问题都不少,因而河北省有必要做好钢铁工业布局调整与转型晋级的规划,将区域间利益和谐机制也放进去,包含税收怎样进行区域间补偿。“决议计划必定不能草率,要慎之又慎,和谐好各方的利益,把各种对立问题充分考虑清楚。”

冶金工业经济展开研讨中心原副主任、原国家冶金工业局办公室副主任刘海民对新京报记者表明,现在国内的城市钢厂搬家有一种“一刀切”,一哄而起的趋势,这与中心一向着重的依法治国,“最大极限削减政府对商场资源的直接装备,最大极限削减政府对商场活动的直接干涉”精力相违反。

刘海民表明,城市钢厂是不是必定要搬家,这要因地而异,不能一刀切。就算要搬家,由前史构成的问题,当地政府也要维护企业的合法财产权,不能让企业承当一切丢失,由于现在所谓的钢厂搬家其实是关停老厂区新建一个钢铁厂,并不是真实意义上的“搬家”,这是一笔巨大的财物投入。

我国政法大学法学院研讨所副所长、教授王成栋告知新京报记者,假如当地政府在钢铁企业搬家中仅仅简略的“驱逐”,这是不负责任的,推卸责任的行为。

王成栋表明,发达国家的一些城市为什么可以做到钢铁产值坚持相对安稳,环保目标还不错的水平。这是一个推进城市处理或许工业处理的艺术,是一种行政处理艺术。因而,中心下达目标也需依据各地不同的工业展开状况而有所区别,不能混为一谈。

距2020年末的日期越来越近,邢钢能否如期完成搬家?

记者了解到,此前数月,河北省生态环境厅对邢钢转型晋级搬家改造建造项目进行了密布的调研,并就相关《项目环境影响陈述书》召开了技能咨询会和技能评价专家评审会。

河北省工信厅在一份状况阐明中称:邢钢搬家改造项目确认建造备行,须拟定产能置换计划,并公示、布告,然后需要按程序逐个处理项目存案、环评、土地、能评、安评等批阅手续后,才干开工建造。据了解,现在,该项目正在处理环评批阅手续,终究能否建造备行,需待相关部分手续处理完成后,才干终究确认。

新京报记者 肖隆平 实习生 刘思圆  修改 胡杰  校正 杨许丽

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